政府以舊樓樓宇安全為由，就強拍條例（《土地(為重新發展而強制售賣)條例》）提出修訂，將三類樓宇的強制拍賣門檻由擁有九成業權降 至八成，包括﹕樓齡五十年以上樓宇；餘下一戶拒絕接受收購者的業權 超過10％的樓宇；以及三十年樓齡以上的工業大廈。然而，政府不 從樓宇失修問題根源著手， 跳過對現時 樓宇維修情況的檢討，就倉促提出修訂強拍條例，欠缺周詳考慮之餘，亦令人懷疑，政府急於降低重建門檻，醉翁之意不在酒， 只為發展商大開方便之門，吞併都會區的土地資源，牟取暴利。


自上個月馬頭圍失修唐樓倒塌後，政府根本未嘗深入探討舊樓失修問題的根源。造成舊樓失修的重要原因乃是業權人抱著「等重建﹑拒維修」 的 心態，等待地皮升值及重建發展的機會，而拒絕耗費維修。可是，政府既未曾對相關法例條文（如 《大廈管理條例》﹑《建築物條例》）以及執行和監督之 情況全面檢討；亦未曾對現時重建以發展利潤而非樓宇失修程度作為優先考慮的弊病作出檢討，就一步跳去修訂強拍條例，迴避了真正的問 題，反映政府根本 欠缺保障樓宇安全的基本誠意。


市區重建本應以人為本，以改善原區居民的生活為旨，但現實是，市建局以公權力逼遷住客和小商戶後，讓地產商建起高級住宅，賺取豐富利 潤，受影響住客則再也難以在原區覓得容身之所，小商戶亦因負擔不起暴增的經營成本而倒閉。在這種嚴重地產商傾斜的重建模式下政府提出 將舊樓強拍的門 檻由九成降至八成，無疑方便並加速地產商兼併都會區的土地。降低門檻變相鼓勵私人重建模式，把 政府市區重建的責任推卸給市場，不但欠缺規劃，亦 令小業主及租戶面對地產商龐大勢力時更加無力還價及反抗。例如反對地產商強拍的業主可向土地審裁處抗辯，卻難以承擔高昂堂費；而最受 影響之租戶，就因強拍屬私人重建，地產商不會提供安置服務。過去總共廿一宗強制拍賣中，十 八宗都是在依地產行規互不競投之下，以底價成交。政府聲稱修訂是為保障業主權益，卻對此漠 視不理，更砌詞狡辯，將地產商欺壓小業主的奸狡手段說成是市場規律，拒絕作出規管，足見政府別有用心。在功能組別護航之下，議員提出 的十四項修訂（包括撤銷公告、押後 一年生效等）全遭否決，正式通過是次公告，更可見，官商攜手掠奪民產，侵害弱勢社群權益。長此下去，只會鞏固大地產商壟斷樓市之局面，助長投機炒賣之 風，樓價高可及天；小市民 則備受地產商壓迫，失去資產擁有權以及原有維持生計之模式，貧富懸殊進一步加劇。


因此，中大學生會強烈要求政府撤回強拍條例的修訂，並 且全面檢討樓宇維修情況及市區重建計劃，放棄利潤主導的思維，引入以民為本的人 文元素，並開放充足的渠道讓社會參與城市的規劃。



香港中文大學學生會

二零一零年三月十八日